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燃油助力车处境挺尴尬 | |
| 聊城晚报 2008-04-30 00:04 | |
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商家宣称，燃油助力车不用上户挂牌，也不用缴纳其他费用。交通部门表示燃油助力车要缴养路费，车管部门认为其属于轻便摩托车。但聊城事故处理中心负责人表示，国家没有明确规定，交警部门执法没有依据。目前，排量为48毫升的燃油助力车在街头随处可见，但如何管理却陷入一种尴尬的境地。为此，《聊城晚报》记者日前进行了采访。 车主：助力车不该缴养路费 聊城市民张先生说，听说助力车不用挂牌、缴养路费，于是，他在一个多月前购买了一辆燃油助力车，但后来在路上被区交通局查住，工作人员让他缴养路费。“不缴就扣车……”他只好按要求缴了120元养路费。工作人员在事先打印好的单据上“车主”一栏中填上张先生的名字，“车牌号码”一栏只能空着，并告诉他这张单据要随车携带，再遇到检查人员就不用缴费了。张先生认为，国家没有明文规定燃油助力车要挂牌和缴养路费，只有挂牌的机动车才应该缴养路费，让不用挂牌的助力车缴养路费没有依据。 类似的事情，家住开发区的李先生也遇到了。李先生说，前些日子在西板桥附近，他的助力车也被交通稽查部门查住追缴养路费。但买车时，卖车老板介绍说这种车使用方便，不用缴其他费用。对于聊城交通部门的执法，李先生也持怀疑态度。 经销商：助力车是非机动车 在聊城开发区某单位上班的李先生说，他去年6月份在冠县老家购买了一辆燃油助力车，当时这种车还很少。现在，城区街头的燃油助力车越来越多，十分盛行。记者在火车站附近的摩托车市场看到，轻骑、建设、雅马哈等品牌的摩托车专卖店中均有排量48毫升的燃油助力车在销售。据了解，其价格大多在2300至3000元之间，有的价格还会更高一些。走访中，大多商家表示，这种车排量没超过50毫升，上路不用挂牌，也不用缴养路费。 “这种车是烧油的，一小时跑四五十公里没问题。”在一家摩托车专卖店，老板见记者打量燃油助力车，随即上前介绍生意。该店老板告诉记者说，这种燃油助力车销量很好，主要是因为与摩托车相比不用挂牌、审车，也不用缴交强险、养路费和车船使用税。买摩托车还要缴10%的车辆购置税，燃油助力车连这项费用也不用缴。 “燃油助力车有发动机，所以得办个驾驶证。”在该市场另一品牌摩托车经销处，店主算了一笔账后对记者说，使用燃油助力车比使用摩托车每年能省二三百元的费用，挂牌和车辆购置税两项也能省四五百元。该店主表示，这种助力车的发动机与摩托车的一样，只是缸口比摩托车的小一点。因燃油助力车排量比摩托车的小，是非机动车，要走非机动车道。这样厂家不用缴税，消费者也省钱。 聊城东昌府区交通局有关负责人则表示，根据相关文件规定，区交通局从2004年起负责本辖区内两轮摩托养路费、路港费的征收工作。排量为48毫升的助力车属于燃油车辆，所以这种车上路也要缴纳养路费。 聊城质监部门：属于不合格产品 按照部分聊城市民和车辆经营者的观点，非机动车不应该缴纳养路费。那么，这种热销的燃油助力车是否符合国家质监部门颁发的《汽油机助力自行车》标准？记者就此咨询了聊城市质监部门。 据聊城市质监局产品质量监督检验所主任刘荣瀛介绍，《汽油机助力自行车》（GB17284-1998）中规定，汽油机助力自行车必须具有脚踏和机动两种功能，属于助力器为汽油机的特种自行车，车内的气缸容积不应大于30毫升，整车净重应不大于40千克，助力车在机动离合器脱开状态下能由人力脚踏驱动，30分钟脚踏行驶距离应不小于7公里，最高车速不大于20公里/小时。这种燃油助力车排量为48毫升，最高车速为45公里/小时，很明显属于不合格产品。 刘荣瀛说，燃油助力自行车属于国家生产许可的范围，车辆生产厂家必须具有《生产许可证》。如果厂家没有许可证件就属于非法生产，同样，经营者也要承担相应的责任。流通领域的商品如存在质量问题，属于工商部门的管理范围，质监部门可为其提供技术支持。 聊城交警部门：其实是轻便摩托 据了解，机动车是由动力装置驱动或牵引、在道路上行驶的、供乘用或（和）运送物品或进行专项作业的轮式车辆，包括汽车及汽车列车、摩托车及轻便摩托车、拖拉机运输机组、轮式专用机械车和挂车等，但不包括任何在轨道上运行的车辆。那么，市场上销售的和在街头行驶的燃油助力车是否属于机动车之列？ 对此，东昌府交警大队车管所有关负责人解释说，《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2004）中对摩托车和轻便摩托车都有明确的规定。无论采用何种驱动方式，其最高设计车速大于 50公里/小时，或若使用内燃机，其排量大于50毫升的两轮或三轮车辆都属于摩托车，包括两轮摩托车、边三轮摩托车和正三轮摩托车（边三轮摩托车和正三轮摩托车可合称为三轮摩托车）。无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于50公里/小时，且若使用内燃机，其排量不大于50毫升的两轮或三轮车辆则属于轻便摩托车，包括两轮轻便摩托车和三轮轻便摩托车，但不包括最高设计车速不大于20公里/小时的电驱动的两轮车辆。 该负责人表示，目前，聊城市场上正在销售的燃油助力车大多是没有经过质监部门技术鉴定和国家发改委认可而厂家私自生产的。排量为48毫升的燃油助力车最高车速远远超过20公里/小时，其实就是机动车，属于轻便二轮摩托车。而轻便摩托车驾驶人，必须具备准驾车型为E或F的驾驶证。另外，只有在全国汽车、民用改装车和摩托车生产企业及产品目录中的机动车才能上牌照。但是，这种燃油助力车属于超标车，无法办理牌照。 东昌府交警大队事故处理中心队长牛广泽表示，标识排量为48毫升的燃油助力车，很明显是厂家在钻国家法律的空子。但是，因国家对其还没有明确的界定，造成有关部门没有执法依据，目前只能将其视为另类。牛广泽说，这种燃油助力车一旦发生交通事故，用行政的手段不好处理，但法院可以从其他角度进行裁决。 声音：聊城市民希望强化管理 “电动自行车的电瓶容易损坏，摩托车要缴的费用又太多。”王先生说，他觉得燃油助力车有着电动自行车和摩托车都比不上的优势，是一种比较理想的交通工具。另外，现在的助力车有不少是名牌摩托车的正规厂家生产的，王先生认为，即使这种车真的需要治理，有关部门也应该从源头上下手，不应该先拿不能上路、要缴养路费等来限制消费者。 记者在采访中了解到，持王先生这一观点的市民不在少数，但也有不少人认为，燃油助力车的安全隐患比较大，有关部门应当出面严管。聊城市民高女士说，非机动车道上的车辆本来就多，燃油助力车的车速那么快，在非机动车道上“挤”太不安全了。最让人担心的是，这种车没有牌照，万一车主碰着人跑了，要想找到人肯定很困难。 ■相关链接 各地规定有不同 长春市规定，在2004年10月1日前购买的，凡不符合汽油机助力自行车国家标准的“内燃机式两轮车”（即燃油助力车），但符合《道路交通安全法》中对“机动车”和“非机动车”的解释以及《机动车运行安全技术条件（GB7258-2004）》中关于轻便摩托车解释的燃油助力车，按轻便摩托车纳入机动车管理，核发摩托车号牌、行驶证，驾驶者需考轻便摩托车（F）型驾驶证方能驾驶，在驾车行驶中，需戴头盔；符合《汽油机助力自行车标准》的燃油助力车，按照非机动车进行管理；在2004年10月1日后购买的燃油助力车，一律不给上牌，不准上路。 自2007年5月1日起施行的《安徽省道路交通管理规定》第十条规定，对设计最高时速、空车质量、外形尺寸不符合非机动车产品国家标准，又未列入国家机动车公告的有动力驱动装置的车辆，不予登记。但在本规定施行前已经购买的，车辆所有人应当自本规定施行之日起60日内凭有效购买凭证和本人有效身份证件到公安机关交通管理部门办理临时通行标志，可以上道路行驶，行驶时应当遵守机动车通行有关规定。本规定施行后购买的，不予办理临时通行标志，不得上道路行驶。临时通行标志的有效期由设区的市人民政府根据本地实际确定，但自本规定施行之日起，最长不得超过3年。（刘敏） | |
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